Toelichting LVVN op voornemens stikstofbeleid

Grondgebondenheid

De bestuurders van ZuivelNL hebben LVVN erop gewezen dat wetgeving voor grondgebondenheid de melkveehouderij potentieel hard zal raken, terwijl milieudoelen hier niet mee worden gediend. De vraag is gesteld welke problemen grondgebondenheidsregelgeving oplost. ZuivelNL heeft ervoor gewaarschuwd dat een norm op grondgebondenheid gaat leiden tot de beëindiging van melkveebedrijven en dus verlies van grasland en daardoor verslechtering van de waterkwaliteit.

Ammoniakreductie

Tijdens de overleggen heeft LVVN voornemens gepresenteerd over ammoniakreductie.

Krimp en reductie via maatregelen
ZuivelNL heeft LVVN duidelijk gemaakt dat zij geen beleid steunt dat vooraf een doel bepaalt voor krimp van de sector. Er is al krimp door afroming en bestaande vrijwillige regelingen. Emissiereductie moet zoveel mogelijk worden bereikt door managementmaatregelen en innovatie. Een generieke korting als slotstuk in 2035 is zo’n negatief scenario voor melkveehouders en de sector, dat het de komende jaren investeringen in ammoniakreductiemaatregelen gaat frustreren.  

Indicator
ZuivelNL heeft kenbaar gemaakt dat de keuze voor een indicator voor ammoniakreductie niet mag zorgen voor structuurbeleid in de sector. Een indicator die milieuemissies per hectare uitdrukt, is daarom onwenselijk. ZuivelNL wees LVVN er dan ook op om in de overwegingen een recente wetenschappelijke publicatie van Wageningen University & Research (februari 2026) mee te nemen.

Zonering
ZuivelNL heeft de zorg geuit dat melkveehouders in de zones toekomstperspectief moeten houden. Daarom heeft ZuivelNL gevraagd wat de overheid in de uitvoering gaat doen om melkveehouders die geraakt worden te ondersteunen en welke budgetten hiervoor (structureel) beschikbaar zijn. Ook heeft ZuivelNL erop gewezen dat de zonegrootte beperkt moet blijven.

Flankerend beleid
ZuivelNL benadrukt de noodzaak voor flankerend beleid, zodat melkveehouders stappen kunnen zetten die de overheid eist. Financiële stimulansen moeten direct beschikbaar komen. Het ministerie moet zorgen dat vergunningen voor verduurzaming snel worden afgegeven en zekerheid komt over vergunningverlening. Een pakket met flankerend beleid is per direct nodig:

• Financiële en fiscale steun
• Ruimte en grond
• 'Trappetje van Remkes' gelijktijdig beschikbaar stellen

Simulatietool
ZuivelNL ziet meerwaarde in het idee van LVVN de ontwikkeling van een tool voor melkveehouders om emissiereductiemaatregelen door te rekenen. In de uitvoering wil ZuivelNL meedenken. Het initiatief, de verantwoordelijkheid en de financiering liggen echter volledig bij LVVN.

Methaanremmers

ZuivelNL heeft zich in de overleggen uitgesproken tegen een wettelijke verplichting voor het voeren van methaanremmers. Melkveehouders moeten de vrije keuze houden bij het kiezen van maatregelen.

Maatschappelijk overleg Taskforce

Op uitnodiging van LVVN namen ZuivelNL-voorzitter Arjan Schimmel en Harmen Endendijk, ZuivelNL-bestuurslid namens de Nederlandse Melkveehouders Vakbond (NMV), deel aan het zogenoemde Maatschappelijk overleg Taskforce. Onderwerpen werden veelal hoog-over behandeld. De inbreng van ZuivelNL in dit gremium lag in lijn met wat in de bestuurlijke overleggen is gezegd.